各地政府推进高速公路节日免费行动令部分人拍手叫好的同时，有部分人却在担忧惶恐。可谓乐观者与悲观者皆有。悲观者之所以悲观的原因是认为：这样一个具有时限的“政令”，成本最终还是需要买单者，其次，免费政策在满足一部分人诉求的同时，忽略了公平原则，对市场规则将带来损害。

然而，没有地方政府提出异议，更没有反对声音，执行高速路免费政策的政令畅通无阻。当政府以行政行为体现其“惠民”意愿的时候，这个政令本身的硬伤被忽视了。本质上说，高速公路节日免费政令实际上是一把双刃剑：受惠者“小众”，受伤者大众。

“免费政令”的出台背景源于面向消费者的减负，事实上是这种重大节假日免费通行的惠民政策作用有限。四个节假日共计20天，所占全年收费日比重仅为5.4%;几个重大节假日公路免费全国可减收近200亿元，而油价的上涨却使民众的总体负担不降反升。看淡重大节假日免费通行的政策，不仅仅是对直接受益人群利好有限，更在于这项政策的倾向性值得商榷：是给有车一族锦上添花重要?还是有效降低高企的物流成本，为低收入人群雪中送炭更有意义?

有关人士在计算出“免费政令”可使高速公路少收200亿元的同时，中国“过路费”畸形之高暴露无遗;而物流成本高企，物价上涨就在所难免。因此，高速公路免不免通行费，免多长时间、免哪些车辆都不是问题，该不该收费才是一切问题的源头，相关的治理亟待政府做出决断。